2020年4月29日
大卫·卡恩斯(David Carnes)著
为什么在没有受害者支持的情况下,CPS仍在追查案件?
2020年4月29日
大卫·卡恩斯(David Carnes)著

上个月,英国电视节目主持人卡罗琳·弗莱克在媒体对她即将进行的审判的风暴中自杀。弗莱克被指控殴打她的男友,而她的男友一直直言不讳地表示,他对皇家检察署继续审理此案缺乏支持。这促使一些著名大律师公开解释,为什么即使受害者改变主意,CPS也会追究案件。
缺乏受害者的参与往往会导致不成功的结果
根据英国国家统计局的数据,51%的英国人2017年至2018年的家暴起诉在英格兰和威尔士,由于受害者没有出庭或不支持控方,案件最终以失败告终。从那时起,为帮助提高受害者对刑事司法系统的信心作出了努力,但尽管有一些改善,许多受害者仍然不愿参加自己的审判,这可能是由于对犯罪者的恐惧或对他们的控制。
女王陛下的警察和消防救援服务督察(HMICFRS)发现越来越多的家暴案件关闭的原因是受害者不支持采取行动,这是一些警察部队需要改进的地方。
在截至2018年3月的一年里,CPS起诉的家庭暴力相关案件中,有四分之三以上被定罪。在剩下的四分之一未被起诉的案件中,有四分之一涉及受害者撤回证据,即证据支持案件,但受害者拒绝被传为证人或撤回投诉。超过26%的起诉失败是由于受害者不出席。
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为什么CPS会对家庭暴力进行“无受害者”起诉?
当受害者撤回自己的投诉或拒绝在案件中作证,而CPS无论如何都选择追究此案,这本质上是一个“无受害者”的基于证据的案件,从其他来源获得了足够的证据,以满足皇家检察官守则。当对《治罪守则》满意时,通常应提起诉讼,除非能提供证据表明被告的弱点使起诉不再符合公众利益。
虽然有些人反对在受害者不愿参与的情况下起诉家庭虐待,但欧洲人权法院(European Court of Human Rights)强调了这一必要性将家庭暴力视为犯罪,以保障受害人不受此类罪行的侵害。定罪的目标是减少虐待行为,并表明社会不容忍虐待。如果CPS放弃无受害者起诉,许多人担心家庭暴力的受害者将被刑事司法系统所保护。
CJJI研究:缺乏资金导致可行病例被放弃
有证据表明,并非所有无受害者的案件都在被追究。最近的一项刑事司法联合检查研究,以证据为导向的家暴检控该研究发现,当受害者不愿对施暴者提起诉讼时,警方和检察官很快就放弃了家暴案件。在报告中提到的一个案例中,直到审判前一天,来自999电话录音和警察随身摄像机的证据才被提供给CPS,而到那时,受害者已经撤回了指控,以证据为主导的起诉已经失去了机会。”
缺乏资源是停止此类调查的常见借口,即使存在足够的替代证据。虽然警方和CPS的家暴案件数量增加了88%,但资金却减少了25%,这让调查人员和检察官捉手捉脚,迫使他们在优先事项上做出艰难的决定。
根据CJJI的研究,目前没有适当的机制来衡量以证据为主导的起诉的有效性,这意味着没有机会在组织之间吸取教训和分享最佳实践。警察和CPS都不能评估以证据为主导的案件的质量,以确保它们被适当和有效地使用,即使警察和CPS都有识别家庭虐待案件的系统。然而,目前还不可能单独分离和确定以证据为主导的起诉。
弗莱克案提高了人们对家暴的认识
这些都不是简单的问题。CPS在准备案件时需要与家暴机构合作,因为一些受害者没有准备好或不愿意面对施暴者,他们担心决定起诉只会进一步威胁到他们的安全。随着检察官越来越多地意识到施暴者用来控制受害者的方法,刑事司法系统迅速作出反应是很重要的。
虽然卡罗琳·弗莱克案提高了人们对家庭暴力的认识,但受害者需要得到保证,当她们选择参与起诉施暴者时,她们会得到支持,而施暴者需要明白,司法是公正和客观的,或者至少应该是公正和客观的。
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